一、領導信息
局 長:郭小鋒
副 局 長:田衛(wèi)星、姬曉東、張軍輝
二、主要職責
(一)負責全區(qū)應急管理工作,指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)制定全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃。
(三)指導全區(qū)應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸和共享,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
(五)組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援,承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接駐偃解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應急救援力量建設,統(tǒng)籌森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援(含煤礦)等專業(yè)應急救援力量建設,統(tǒng)籌區(qū)綜合性應急救援隊伍,統(tǒng)籌各鎮(zhèn)(街道)及社會應急救援力量建設。
(八)組織協(xié)調消防工作,統(tǒng)籌消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協(xié)調全區(qū)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,統(tǒng)籌開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協(xié)調全區(qū)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權,統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府安全生產(chǎn)工作,督促、指導安全生產(chǎn)責任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作。
(十二)依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)負責全區(qū)煤炭行業(yè)管理工作,負責編制和實施全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,負責對煤炭建設項目提出行業(yè)審核意見及監(jiān)督管理,負責監(jiān)督檢查煤炭企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)有關安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)定情況,指導監(jiān)督煤礦災害防治。
(十四)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。協(xié)助國家、省、市調查處理較大及以上事故。綜合管理全區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
(十五)制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施。
(十六)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、推廣應用和信息化建設工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作。
(十七)負責監(jiān)督指導和組織協(xié)調全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
(十八)開展應急管理方面的交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
三、機構信息
根據(jù)上述職責,區(qū)應急管理局設7個內(nèi)設機構。
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、人事、黨群、退休干部、對外合作和交流等工作。負責應急管理系統(tǒng)干部培訓工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理工作。負責重大政務事項的督查工作。組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔區(qū)級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。
(二)應急指揮中心。承擔應急值守、政務值班等工作,承擔應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和應對等工作,開展公眾知識普及工作。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發(fā)布預警和災情信息,提請銜接駐偃解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
統(tǒng)籌應急預案體系建設,組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調,負責生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作,承擔安全生產(chǎn)類、自然災害類預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。參與煤礦較大及以上事故的調查處理和應急救援工作。
指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地(不含消防救援培訓基地)建設和管理工作;擬訂全區(qū)綜合性應急救援隊伍(不含消防救援隊伍)管理保障辦法并組織實施。
(三)防災減災科(區(qū)森林防滅火指揮部辦公室)。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。指導城鄉(xiāng)安全發(fā)展工作。
承擔全區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作,統(tǒng)籌各鎮(zhèn)(街道)和社會應急救援力量建設,組織指導應急管理社會動員工作。組織參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作,擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制,會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。
統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實,組織指導協(xié)調森林火災撲救及應急救援工作,指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。組織協(xié)調水旱災害應急救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作,組織協(xié)調臺風防御工作。統(tǒng)籌協(xié)調地震應急救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調地質災害防治相關工作,組織重大地質災害應急救援。
(四)安全監(jiān)督管理科(行政審批科)。負責化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織指導區(qū)內(nèi)危險化學品登記,指導非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可、備案、評審和驗收的審批、核準和審核工作;組織相關建設項目安全設施設計審查,依法監(jiān)督核查相關建設單位竣工驗收活動和驗收結果;指導和監(jiān)督相關的安全評價、評估工作。承擔行政審批制度改革和行政許可集中受理等有關工作,指導應急管理系統(tǒng)行政審批工作。
負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作;指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。
負責非煤礦山(含地質勘探)、石油(不含煉化、成品油管道)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。擬定行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,指導監(jiān)督行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全預防控制體系建設等工作。
(五)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調科。依法依規(guī)指導協(xié)調和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織協(xié)調全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作,組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
負責應急管理與安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作,組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。負責受理生產(chǎn)安全事故的舉報、查處和舉報獎勵等工作。
(六)政策法規(guī)科。承擔重大政策研究、機關有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;承擔行政復議、行政應訴有關工作;指導全區(qū)應急管理系統(tǒng)的法治建設,組織開展普法工作,承擔執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作。
負責編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施,推動應急重點工程和避難設施建設,承擔規(guī)定權限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關工作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作。健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。負責安全生產(chǎn)專家委員會管理工作。
(七)煤炭行業(yè)管理科(煤炭綜合協(xié)調科)。負責編制和實施全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和煤炭生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃;指導全區(qū)煤炭行業(yè)生產(chǎn)技術工作;負責對煤炭建設項目提出行業(yè)審核意見及監(jiān)督管理;負責全區(qū)煤礦關閉報廢、淘汰落后產(chǎn)能工作;指導全區(qū)煤礦安全質量標準化建設工作;負責煤礦行業(yè)統(tǒng)計息匯總和經(jīng)濟運行分析工作;統(tǒng)籌煤炭資源及煤氣層合理開發(fā)和綜合利用;指導全區(qū)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整;負責煤礦從業(yè)人員資質監(jiān)督管理;負責全區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理工作;指導全區(qū)煤炭清潔利用,煤炭深加工及煤炭儲備基地建設。