一、編制目的
為了方便公民、法人和其他組織對(duì)本級(jí)政府屬于主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行查詢,《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))的規(guī)定,特編制本目錄。
二、入編范圍
本目錄所收錄的信息系自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào))規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)主動(dòng)免費(fèi)公開和部分依申請(qǐng)公開的政府信息。
三、目錄更新
為了保證本目錄和政府公開信息的一致性,為公民、法人和其他組織對(duì)政府信息提供準(zhǔn)確查詢,本目錄將根據(jù)政府信息公開情況及時(shí)更新。
四、目錄索引
為了使公民、法人和其他組織更方便地對(duì)本級(jí)我局屬于主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行查詢信息系統(tǒng)建立并提供政府信息公開目錄索引。(見附件)
五、機(jī)構(gòu)職能
(一)、主要職責(zé)
1、承擔(dān)規(guī)范全區(qū)自然資源和規(guī)劃管理秩序的責(zé)任。貫徹實(shí)施國家和省、區(qū)有關(guān)自然資源和規(guī)劃法律、法規(guī);擬訂土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)范性政策文件,負(fù)責(zé)相關(guān)的行政復(fù)議。
2、負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全區(qū)自然資源利用總體規(guī)劃;指導(dǎo)審核鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃;組織礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià),編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用開發(fā)規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃。
3、實(shí)施農(nóng)地用途管制,組織基本農(nóng)田保護(hù),指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和開發(fā)耕地監(jiān)督工作。
4、負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)自然資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益,依法解決權(quán)屬糾紛,查處違法案件,承擔(dān)各類土地登記資源的收集、整理、共享管理,提供社會(huì)查詢服務(wù)。
5、負(fù)責(zé)全區(qū)地籍管理和地籍測(cè)繪工作,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記、發(fā)證等工作。
6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易、抵押和政府收購儲(chǔ)備管理辦法,擬定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法;指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理。
7、指導(dǎo)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)評(píng)測(cè),承擔(dān)上報(bào)審批的各類用地審查報(bào)批工作。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源綜合管理,進(jìn)行礦產(chǎn)資源的統(tǒng)計(jì)和分析;依法對(duì)全區(qū)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)進(jìn)行初審,對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作。
9、負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)勘查行業(yè)管理。依法對(duì)行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行初審;對(duì)行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘查單位的資質(zhì)認(rèn)定資格進(jìn)行初審;對(duì)我區(qū)地質(zhì)勘查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
10、依法征收有關(guān)專項(xiàng)收費(fèi)并負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理,依法代省廳、市局收繳有關(guān)費(fèi)款(新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地開發(fā)復(fù)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等)。
11、承辦洛陽市自然資源和規(guī)劃局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它事項(xiàng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)成員信息
牛政權(quán)(黨組書記、局長):主持局全面工作。
(三)局屬各部門職能
1.辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、后勤保障、工青婦、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、宗教等工作。承擔(dān)來人來訪接待、辦文辦電、會(huì)議組織、機(jī)要保密、后勤保障、檔案管理、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)輿情處置、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)重點(diǎn)工作、責(zé)任目標(biāo)的貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重要文稿、階段性總結(jié)、報(bào)告等綜合性材料的起草工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷假管理。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)婦女、青年、駐村幫扶、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁、武裝民兵、宗教等工作。負(fù)責(zé)對(duì)保安、保潔的管理(報(bào)刊、信函發(fā)放;環(huán)境衛(wèi)生清掃及消殺工作)和車輛的管理(日常加油、維修等)。辦公用房統(tǒng)計(jì)、管理和辦公家具的維護(hù)工作,水、電、暖安全維護(hù)及繳費(fèi)工作。以及機(jī)關(guān)消防、安全監(jiān)管和文明創(chuàng)建、三清兩建、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作(督導(dǎo)顧縣)。
2.人事財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)年度部門預(yù)決算(公開)、基金的預(yù)決算(公開)。會(huì)計(jì)核算,人員工資、福利、社保審批、核算及發(fā)放。承擔(dān)政府采購事項(xiàng)的發(fā)布、備案。單位資金的審核申報(bào)。非稅收入核算核對(duì)和財(cái)政各種報(bào)表的填報(bào)。相關(guān)財(cái)務(wù)系統(tǒng)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。人事工作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表(工資年報(bào)、事業(yè)人員年報(bào)、法人年報(bào)等)上報(bào)工作。人員職級(jí)晉升。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制管理工作。公務(wù)員隊(duì)伍的各項(xiàng)培訓(xùn)及其它專業(yè)人員的各種培訓(xùn)。人員年度考核。借調(diào)人員和退休人員的管理。機(jī)關(guān)能耗統(tǒng)計(jì)上報(bào)。內(nèi)部審計(jì)工作。局屬企業(yè)管理指導(dǎo)工作。
3.黨建紀(jì)檢辦。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作,全國黨員管理信息系統(tǒng)的維護(hù)。督促指導(dǎo)各支部組織工作開展。發(fā)展黨員、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳工作;各支部的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流、觀摩、調(diào)研工作。對(duì)單位黨組織和黨員干部工作作風(fēng)紀(jì)律、考勤、請(qǐng)銷假進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合駐局紀(jì)檢組對(duì)黨員干部違反黨紀(jì)的案件進(jìn)行查處。協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),每季度政治生態(tài)評(píng)價(jià)。巡察整改工作。
4.法規(guī)信訪科。負(fù)責(zé)受理群眾來信來訪,及時(shí)化解。受理上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)。做好不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控化解。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。推進(jìn)法治政府建設(shè),組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。負(fù)責(zé)12336違法舉報(bào)熱線、110聯(lián)動(dòng)和網(wǎng)民訴求事項(xiàng)辦理。負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作、“雙隨機(jī)、一公開”、雙公示工作以及反詐、酒駕治理、養(yǎng)老詐騙等宣傳工作和國安、平安建設(shè)、綜治、市域治理等工作。
5.行政審批科。根據(jù)授權(quán),統(tǒng)一受理并辦理本部門有關(guān)行政審批事項(xiàng)(參照市局科室)。相關(guān)科室前置審批后,核發(fā)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)意見書。配合區(qū)工改辦對(duì)河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、洛陽一站通、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革管理系統(tǒng)等網(wǎng)上審批進(jìn)行維護(hù)工作。牽頭負(fù)責(zé)全局營商環(huán)境工作,協(xié)調(diào)深化改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政權(quán)責(zé)清單及下放權(quán)限管理。
6.詳細(xì)規(guī)劃科。負(fù)責(zé)詳細(xì)規(guī)劃管理的政策和規(guī)章制度,控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審查、報(bào)批、備案和調(diào)整工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目(交通市政項(xiàng)目除外)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可和鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃許可審批工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督;承辦規(guī)委會(huì)辦公室工作,組織規(guī)委會(huì)、專題會(huì)會(huì)議議題及撰寫會(huì)議紀(jì)要工作。
7.建設(shè)工程規(guī)劃科。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃許可審批工作,負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含總圖、單體)的審查、報(bào)批,負(fù)責(zé)交通市政類項(xiàng)目的工程方案技術(shù)審查工作,承辦核算城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯規(guī)劃備案工作,牽頭做好建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)工作。
8.自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科。負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。定期組織實(shí)施全區(qū)自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。組織實(shí)施開展全區(qū)森林、草原、濕地、水資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。全區(qū)測(cè)繪行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。全區(qū)地理信息成果和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理。全區(qū)測(cè)繪市場、地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖及涉密測(cè)繪成果的監(jiān)管。基礎(chǔ)測(cè)繪、地形測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪的管理。全區(qū)重大測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。協(xié)助查處全區(qū)各種測(cè)繪違法行為。
9.耕地保護(hù)科。負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作。建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地的復(fù)墾方案評(píng)審備案管理工作。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作。負(fù)責(zé)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目、復(fù)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)全區(qū)耕地“占補(bǔ)平衡”、“進(jìn)出平衡”工作。耕地保護(hù)督察衛(wèi)片、廊道綠化整改。食品安全工作、糧食安全工作。
10.用地審批科。負(fù)責(zé)土地征收、報(bào)批工作?!叭齻€(gè)一批”、省市重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、萬人助萬企工作。
11.自然資源開發(fā)利用科。負(fù)責(zé)編制并落實(shí)年度土地供應(yīng)計(jì)劃。組織實(shí)施國有土地劃撥、出讓工作。按照上級(jí)部門要求,定期開展基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。組織開展“三未土地”處置和低效用地盤活工作。臨時(shí)用地手續(xù)辦理工作。負(fù)責(zé)“標(biāo)準(zhǔn)地+出讓”工作。土壤污染防治工作。
12.鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地科。負(fù)責(zé)集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批和供地服務(wù)工作。鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
13.清點(diǎn)計(jì)價(jià)科。牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目地上附著物清點(diǎn)、計(jì)價(jià)審核工作。
14.礦產(chǎn)資源管理科。負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用管理。職權(quán)范圍內(nèi)采礦權(quán)出讓、登記、延續(xù)、變更、注銷的管理和采礦權(quán)人年度報(bào)告審查。礦產(chǎn)資源開發(fā)信息的收集與管理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、防汛工作、消防等工作。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作,編制偃師區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)勘查、儲(chǔ)量管理工作。
15.執(zhí)法督察科。組織執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。運(yùn)用省、市綜合督查平臺(tái),按計(jì)劃牽頭開展專項(xiàng)執(zhí)法督察。落實(shí)上級(jí)安排的各項(xiàng)重點(diǎn)督察工作。負(fù)責(zé)“一網(wǎng)兩長”制、執(zhí)法證的辦理及管理工作。牽頭負(fù)責(zé)上級(jí)督查交辦問題的整改工作。
16.國土空間規(guī)劃科。貫徹落實(shí)上級(jí)國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作,推進(jìn)落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“三區(qū)三線”的統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全區(qū)國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。加強(qiáng)國土空間總體規(guī)劃對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的傳導(dǎo)約束作用。落實(shí)國家空間管控約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性要求,擬訂全區(qū)國土空間管控指標(biāo)和強(qiáng)制性要求。參與洛陽市國土空間規(guī)劃信息化管理平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃選址工作。
17.國土空間生態(tài)修復(fù)科。擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、全域國土綜合整治、土地整理項(xiàng)目、土地“三項(xiàng)整治”等工作,牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治工作
18.洛陽市偃師區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)政策。負(fù)責(zé)全區(qū)土地登記、房屋登記、林權(quán)登記、草原登記等不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。負(fù)責(zé)全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理、權(quán)籍調(diào)查、糾紛處理、登記資料整理、數(shù)據(jù)信息共享、信息平臺(tái)建設(shè)維護(hù),信息公開查詢等具體事務(wù)。負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境牽頭指標(biāo)工作。
19.洛陽市偃師區(qū)土地儲(chǔ)備整理中心。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及市場需求,制定年度收儲(chǔ)計(jì)劃。按照土地儲(chǔ)備年度工作計(jì)劃和區(qū)委區(qū)政府具體要求,開展收儲(chǔ)(回購)工作。做好儲(chǔ)備地塊和資產(chǎn)的管理工作。根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,履行耕地占用稅申報(bào)納稅義務(wù)。組織實(shí)施礦產(chǎn)資源出讓的前期事務(wù)性工作。
20.洛陽市自然資源和規(guī)劃綜合執(zhí)法支隊(duì)偃師大隊(duì)。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)劃、土地、礦山監(jiān)察等方面的法律、法規(guī)和政策。接受轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地、礦山、測(cè)繪違法行為的投訴、舉報(bào)。巡查查處轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地、礦山、測(cè)繪違法行為案件。督促轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃、土地、礦山監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展日常巡查等工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃、土地、礦山監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑執(zhí)法監(jiān)督檢查等專項(xiàng)或聯(lián)合行動(dòng)。按照管理權(quán)限,做好轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、土地、礦山監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、人才管理工作。