機關各科室，基層各部門:
為更好保護市場主體，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《關于轉發(fā)<洛陽市人民政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組關于印發(fā)洛陽市實施觸發(fā)式“雙隨機、一公開”監(jiān)管更好保護市場主體工作方案的通知>的通知》的規(guī)定，結合《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》文件精神，偃師區(qū)煙草專賣局梳理制訂了《觸發(fā)式“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單》（見附件)，現(xiàn)印發(fā)給你們，對于適合采用“雙隨機、一公開”方式開展檢查的事項，不強制要求一定期限內必須開展一次檢查，而由監(jiān)管部門建立完善風險預警機制，對市場主體等監(jiān)管對象進行動態(tài)監(jiān)測，加強風險預警和風險評估，建立投訴舉報、轉辦交辦、網絡監(jiān)測等智慧化預警機制，由監(jiān)管部門根據(jù)社會經濟發(fā)展需求、根據(jù)人民群眾需要、根據(jù)風險防控要求，開展觸發(fā)式“雙隨機、一公開”抽查，提高監(jiān)管的精準性、靶向性，對不存在預警情形的市場主體，實行“無事不查、無事不擾”，為市場主體投資興業(yè)營造寬松、穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
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附件：觸發(fā)式“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單
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洛陽市偃師區(qū)煙草專賣局????????
????????????????????????????2025年5月16日????????
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附件：
觸發(fā)式“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單
序號 | 抽查類別 | 抽查事項 | 檢查對象 | 事項類別 | 檢查方式 | 檢查主體 | 檢查依據(jù) |
1 | 零售市場秩序日常檢查 | 1.煙草專賣管理法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況 | 持有煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個人 | 一般檢查事項 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網絡檢查等 | 縣級以上煙草專賣行政主管部門實施 | 《煙草專賣法》第十六條；《煙草專賣法實施條例》第十四條、第二十三條；《煙草專賣許可證管理辦法》第二十八條、第三十四條；《河南省煙草專賣管理條例》第十五條、第二十條、第二十一條、第三十條、第三十一條 |
2 | 煙草專賣品準運證檢查 | 對持證主體合規(guī)運輸煙草專賣品的監(jiān)管 | 持有煙草專賣品準運證的企業(yè)和個人 | 一般檢查事項 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網絡檢查等 | 縣級以上煙草專賣行政主管部門實施 | 《煙草專賣品準運證管理辦法》第四條、第二十五條、《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號) |
3 | 煙葉收購站點監(jiān)督檢查 | 煙葉收購站(點)的審批、設立是否符合有關規(guī)定 | 煙葉收購站（點） | 一般檢查事項 | 現(xiàn)場檢查、書面檢查、網絡檢查等 | 縣級以上煙草專賣行政主管部門實施 | 《中華人民共和國煙草專賣法》第十條、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(國務院令第223號)第十六條、《國務院關于深化“證照分離改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)(2021)7號) |
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